自2月25日复工以来,位于福田区新洲九街的新洲小学拆除重建工程项目施工现场,处处呈现出建设者们撸起袖子加油干的火热场景。该项目是2019年2月福田区集中开工的55个重大项目之一,按36个班、1620个学位规模标准建设,将极大缓解该片区现有学校小学学位紧张问题。目前主体工程已经封顶,正进入精装修阶段。
今年是福田建区30周年,围绕建设高质量发展的社会主义典范城区的总目标,福田区住房和建设局通过提前研判保障复工人力物资、制定指引指导复工防疫标准、出台政策落实复工返岗补贴等多措并举,确保在监建设工程疫情防控和复工复产“两手抓两手硬”。
截至3月23日,福田区住房和建设局在监工地158个,自查复工153个,全辖区在监建设项目总复工率为96.8%,政府投资项目复工率100%。 提前研判 做好企业人力物资保障 3月18日,福田区委副书记、区长黄伟主持召开2020年重大项目第一次调度工作会议。会议强调,今年是深圳经济特区成立40周年和福田建区30周年,虽开年不易、挑战不断,更要确保推进经济社会发展步伐不停、力度更大,以加大有效投资、加快重大项目建设,持续补短板、促转型、稳增长,对冲和消除疫情对经济的影响。 一方面,及时实行承诺制复工。企业项目在自查合格及承诺做好疫情防控各项工作前提下,尽快对涉及疫情防控、应急抢险、城市运行、基本民生及重大活动在建工程优先复工。 另一方面,引导企业根据项目生产的实际情况,对人力物资用量进行逐一核算,切实掌握劳动力、各类建筑材料设备、防疫消杀用品等缺品数量,做好相关统计台账,提前列出紧缺人力物资清单,根据项目进度情况完善采购计划。 全面督导 确保疫情防控不松懈 复工复产不能耽误,疫情防控同样不能松懈。广东省发布公共卫生事件一级响应后,福田区立即印发《福田区住房和建设局关于做好工程建设领域防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的紧急通知》,敲响建筑工地疫情防控警钟,要求工地按照部署立即开展防疫工作。1月24日当天,福田区出台《深圳市福田区建设工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指引》,从场地布置、人员排查、场所消毒等方面细化工地防控细则,确保项目防疫防线前移。 为切实做好工程建设领域疫情防控工作,福田区住房和建设局又印发《关于要求建筑施工企业落实主体责任严格开展疫情防控“八必须”的通知》,要求各建筑工地企业必须严格落实主体责任,决不能麻痹大意,决不能心存侥幸,决不能有丝毫闪失。“八必须”包括必须落实工地封闭管理、必须落实人员测温管理、必须落实人员防护管理、必须落实场所消杀管理、必须落实防疫物资储备、必须合规设置观察区等。 此外,通过制定《福田区施工现场疫情防控及复工标准化图集》,福田区住房和建设局对施工现场复工后防疫管控设立样板及统一标准,并通过发放图文并茂的手册和制作短视频的立体化宣传方式,指导复工后施工现场防疫安全及施工安全。 为了统筹推进辖区建设工程复工复产稳妥、有序、平安进行,福田区住房和建设局一方面组织召开“建设工程疫情防控暨复工复产分批约谈会”,分批分时间段约谈各项目(建设、代建、施工、监理)负责人300余名,签订约谈备忘确认表,责成项目安全生产不松懈。同时印发《福田区在建工程疫情防控及复工复产督导检查工作方案》,成立督导组对辖区所有在建工地进行督导检查。 重点督导范围包括疫情防控管理体系、人员疫情防护管理、场所消毒通风管理、防疫宣传科普教育和安全生产落实情况。督导采用“不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同、直奔基层、直插现场”的方式进行,直接检验责任单位防疫工作的力度和深度。 一日一督导,一周一通报。截至3月23日,福田区住房和建设局共出动1900人次,检查635项次。对安全生产违规行为,福田区将进行严肃查处。 率先决策 出台、落实返岗补贴政策 依据《深圳市福田区住房建设领域防控疫情同舟共济支持企业若干措施》,福田区率先出台《福田区住房和建设局关于建设工程领域防控疫情专项资金补助工作指引》,快速落实企业工人返岗补贴政策。 申请补助资金的建筑企业诚信申报,按每个工人500元的路费标准、100元的防疫物资费用标准给予建筑企业补助,人数上限200人。2月21日启动受理申请,报名截止日总收到有效申报62个项目,包含49个建筑企业,涉及3270人,最终核定2783人符合补贴标准,核定通过率85%,核定金额166.98万元。 3月5日,一辆载着20余位河南开封外来务工人员的大巴回到深圳。这是福田区住房和建设局协调项目代建方万科房地产有限公司和施工方中建三局派出接送务工人员返深的爱心大巴。返深外来务工人员下车后领取了全新的口罩,并通过“i深圳”APP进行线上登记,且经过咽拭子检测后才可正常复工。 下一步,福田区住房和建设局将按照财务审批流程,加快发放补贴,按照政策要求及时将相应款项拨付申请企业。同时,认真梳理未复工项目,并针对性地一对一服务,具体问题具体分析,找到策略协助企业复工复产,并通过容错、容缺受理减少企业跑腿申报,进一步优化审批,加快新项目开工落地。
为有效指导全区在建工程疫情防控及复工复产工作,统筹做好人力物资保障工作,福田区住房和建设局提前研判,于2月17日先于全市印发《福田区住房和建设局关于做好建设项目复工复产暨人力物资保障工作的通知》,通过发动社会力量,加强与各行业协会沟通,积极拓宽企业采购渠道,帮助企业解决实际困难。
以需求为导向,福田区住房和建设局采取共享资源的方式,广泛帮助企业对接建筑材料各类行业协会,并提供用工平台。企业可依据自身复工复产的实际困难,对接招工平台寻求劳动力资源、联系相应协会寻找建材资源、防疫消杀资源,确保项目人员物资供应正常,加快推进工程建设。
目前,福田区已复工的在建工地均实行实名制扫码登记,日进场人员扫码登记率100%,体温登记打卡率100%。“疫情防控及复工标准化图集细化到工地大门、宿舍、食堂、作业区、观察区等,内容清晰明了,指导性非常强!”福田区一位在建工地的负责人表示。
福田区住房和建设局坚持复工一个、督查一个的原则,对已复工工地进行全覆盖检查,同时密切关注未复工项目动态,督导检查结合第三方巡查力量、防疫专家等资源,督促企业落实防控措施。同时加大智慧监管平台视频监控系统利用,开展视频执法。
想企业所想,急企业所急。除了快速落实复工返岗补贴,向建筑企业发放口罩、消毒水等防疫物资,福田区住房和建设局还联合企业开展“爱心大巴”活动,分批次从陕西、河南、四川、安徽等主要务工省份包车接回百余工人,有效缓解企业用工难问题。
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