转眼间，2019年已经过半，在过去的半年，建筑业发生了哪些大事？

 本文对2019年上半年建筑业发生的大事记进行梳理，让我们一起来回顾一下吧。

 2019年1月19日，住房和城乡建设部出台了《关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见》。该《指导意见》的出台意味着在2018年12月14日暂停的“八大员”等建设领域施工现场专业人员职业培训工作将重新启动。

 2019年2月28日，住房和城乡建设部人力资源社会保障部联合下发了《建筑工人实名制管理办法（试行）的通知》，并于3月1日正式实施。

 通知要点：

 1. 建立全国统一服务信息平台，住房和城乡建设部、人力资源社会保障部负责组织实施平台的规划、建设和管理，并制定全国建筑工人管理服务信息平台数据标准。各地方主管部门负责落实执行，建筑企业通过信息化手段将相关数据实时、准确、完整上传至相关部门的建筑工人实名制管理平台。

 2. 建设单位按照工程进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户。

 3. 全面实行建筑业农民工实名制管理制度，坚持建筑企业与农民工先签订劳动合同后进场施工。并在相关建筑工人实名制管理平台上登记，方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。

 4. 进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴。

 5. 已录入全国建筑工人管理服务信息平台的建筑工人，1年以上（含1年）无数据更新的，再次从事建筑作业时，建筑企业应对其重新进行基本安全培训，记录相关信息，否则不得进入施工现场上岗作业。

 6. 施工现场原则上实施封闭式管理，设立进出场门禁系统，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打卡；不具备封闭式管理条件的工程项目，应采用移动定位、电子围栏等技术实施考勤管理。

 7. 实施建筑工人实名制管理所需费用可列入安全文明施工费和管理费。

 2019年3月5日，国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会上做《政府工作报告》，报告中指出，将制造业等行业16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业10%的稅率降至9%。

 2019年3月15日，李克强在第十三届全国人大二次会议的中外记者问答会上表示，将在4月1日开始执行增值税减税政策。

 2019年4月15日，巴黎圣母院发生大火，93米尖塔被大火吞灭，教堂屋顶坍塌，但两座钟楼和圣母院的主体架构得以保存。据英国《卫报》报道，此次大火可能与目前正在进行的修复工程有关。

 5月27日，法国参议院向公众宣布巴黎圣母院需按照大火前的原貌进行修复重建。这一新闻将推翻之前法国总理宣布的一项重新设计教堂尖顶的国际竞赛，教堂的修复工程计划将得到法律的保障，预计在2024年巴黎奥运会前结束。

 2019年4月23日，全国人民代表大会颁布了中华人民共和国主席令（第二十九号），修订《建筑法》《消防法》等八部法律，除《商标法》外，其他法律的修改条款自本决定公布之日起施行。

 修订后的《建筑法》迎来大变化：进一步压缩施工许可证审批时限，优化了申领施工许可证的条件。

 
   06 国务院公布《政府投资条例》，明令政府项目不得垫资施工
 
   2019年5月5日，国务院总理李克强签署国务院令，正式公布了《政府投资条例》（以下简称条例），并明确该条例将于2019年7月1日起施行。
   条例明确了政府投资的范围、方式、决策和实施等相关事项。条例要求，政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。国家加强对政府投资资金的预算约束。政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。
   此外，条例还明确，政府投资项目不得由施工单位垫资建设。

 2019年5月16日，一代建筑大师贝聿铭辞世，享年102岁。

 作为现代建筑史上“最后一个现代主义大师”，贝聿铭为世界带来了精彩绝伦的作品，包括肯尼迪图书馆、华盛顿国家艺术馆东馆、香港中国银行大厦、伊斯兰艺术博物馆、苏州博物馆等。其中巴黎卢浮宫拿破仑广场的透明金字塔是贝聿铭最具争议性的设计，但经过时间的检验，这个透明的锥形体也和埃菲尔铁塔一样，最后成为巴黎的标志。

   08 北京大兴国际机场如期竣工

   2019年6月30日，被英国《卫报》评为“新世界七大奇迹之首”的北京大兴国际机场如期顺利竣工，完工项目一次验收合格率均达100%。
   北京大兴机场坐落于永定河北岸，占地面积140万平方米，相当于63个天安门广场，是全球首个“双进双出”的航站楼，拥有世界上最大的单体航站楼，超过了迪拜世界中心和土耳其伊斯坦布尔第三国际机场。
   新机场的修建历时三年零九个月，将在今年9月底正式投入使用。